十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)，是一個(gè)綜合性的指標(biāo)，包括了經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展的各方面。有關(guān)部門參照國(guó)際上常用的衡量現(xiàn)代化的指標(biāo)體系，考慮我國(guó)國(guó)情，認(rèn)為全面建設(shè)小康社會(huì)的基本標(biāo)準(zhǔn)包括了這樣十個(gè)方面：

全面小康的根本標(biāo)志

一是人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)3000美元。這是建成全面小康社會(huì)的根本標(biāo)志。2000年，我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為854美元。按照國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩番的發(fā)展速度測(cè)算，到2020年，我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將超過(guò)3000美元，達(dá)到當(dāng)時(shí)中等收入國(guó)家的平均水平。

二是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.8萬(wàn)元（2000年不變價(jià)，下同）。過(guò)去20年，我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)了3倍。預(yù)計(jì)今后20年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)快速發(fā)展，城鎮(zhèn)居民收入水平能夠保持過(guò)去20年的增長(zhǎng)勢(shì)頭，到2020年達(dá)到18840元，可以稍微超過(guò)小康指標(biāo)。

三是農(nóng)村居民家庭人均純收入8000元。過(guò)去20年我國(guó)農(nóng)村居民家庭人均收入增長(zhǎng)了3.5倍，其中近10年增長(zhǎng)1.6倍，到2000年為2253元。可以預(yù)計(jì)，今后20年，隨著農(nóng)村改革的深入和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提高，農(nóng)民收入有可能增長(zhǎng)3.2倍，農(nóng)村居民家庭人均收入達(dá)到7210元，基本實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，城鄉(xiāng)居民收入差距也有所縮小。

四是恩格爾系數(shù)低于40％。近10年，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)的恩格爾系數(shù)下降了15個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村居民消費(fèi)正處于新的升級(jí)過(guò)程。2000年，全國(guó)恩格爾系數(shù)為46％。預(yù)計(jì)到2010年下降到40％，2020年前后下降到35％左右。

千年概念嶄新含義

五是城鎮(zhèn)人均住房建筑面積30平方米。近10年每人年均增加0.5平方米，2000年達(dá)到19平方米。預(yù)計(jì)2020年可以超過(guò)30平方米。

六是城鎮(zhèn)化率達(dá)到50％。我國(guó)近10年城鎮(zhèn)化率年均提高1個(gè)百分點(diǎn)，2000年為36.2％。今后20年，我國(guó)將堅(jiān)持城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，工業(yè)化也進(jìn)入加速發(fā)展階段，城鎮(zhèn)化率每年可以提高1個(gè)百分點(diǎn)，到2020年達(dá)到56％。

七是居民家庭計(jì)算機(jī)普及率20％。到2000年，我國(guó)城鄉(xiāng)居民家庭計(jì)算機(jī)普及率約為4.2％左右，其中城鎮(zhèn)居民家庭計(jì)算機(jī)普及率為9.7％。這幾年，計(jì)算機(jī)普及率呈現(xiàn)加快提高的趨勢(shì)，到2020年可以基本實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)普及率20％的目標(biāo)。

八是大學(xué)入學(xué)率20％。目前，我國(guó)大學(xué)入學(xué)率為11％。隨著科教興國(guó)戰(zhàn)略力度的加大，社會(huì)力量參與辦學(xué)，我國(guó)大學(xué)入學(xué)率到2005年可以達(dá)到15％，到2020年有可能超過(guò)20％，達(dá)到25％。

九是每千人醫(yī)生數(shù)2.8人。到2000年，我國(guó)達(dá)到每千人為2人，高于世界平均水平，到2020年預(yù)計(jì)每千人超過(guò)3人。

十是城鎮(zhèn)居民最低生活保障率95％以上。2001年，城鎮(zhèn)居民最低生活保障率達(dá)到71.6％，預(yù)計(jì)到2010年就可以達(dá)到小康水平的95％。

這里，對(duì)于民主法制和精神文明建設(shè)等方面，沒(méi)有提出具體的量化指標(biāo)，所以只能作為一個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)。

黨的十六大提出的“全面建設(shè)小康社會(huì)”，是一個(gè)中國(guó)化了的馬克思主義的命題。

這個(gè)命題根據(jù)鄧小平同志關(guān)于小康的一系列論述，總結(jié)了我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，借用了千百年來(lái)中國(guó)人民所熟悉的“小康”概念，又賦予嶄新的含義，使其成為一個(gè)與現(xiàn)代化緊密聯(lián)系、內(nèi)容豐富、衡量我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平的科學(xué)概念。這既便于人民群眾形象生動(dòng)地接受和理解，又有利于發(fā)揮中華民族文化傳統(tǒng)的感召力和凝聚力，團(tuán)結(jié)人民群眾為全面建設(shè)小康社會(huì)共同奮斗。 （人民網(wǎng)整理）


來(lái)源：人民網(wǎng) 2002年11月28日