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如何理解十六大報(bào)告中總結(jié)的13年十條基本經(jīng)驗(yàn)?

發(fā)布時(shí)間:2003-03-14    作者:    來(lái)源:浙江經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院    點(diǎn)擊數(shù):3

龔育之在2002年11月28日的《人民日?qǐng)?bào)》上撰文說(shuō), 13年的基本經(jīng)驗(yàn),又是改革開(kāi)放以來(lái)黨的基本經(jīng)驗(yàn)的繼承、深化、豐富和發(fā)展,也是新中國(guó)成立以來(lái)黨的基本經(jīng)驗(yàn)的繼承、深化、豐富和發(fā)展。十一屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》,對(duì)新中國(guó)成立以來(lái)黨的基本經(jīng)驗(yàn)做了總結(jié)。在紀(jì)念十一屆三中全會(huì)召開(kāi)20周年的時(shí)候,江澤民同志對(duì)改革開(kāi)放20年的基本經(jīng)驗(yàn)做了總結(jié)。江澤民同志還在各種場(chǎng)合對(duì)黨的基本經(jīng)驗(yàn)做過(guò)多次總結(jié)。這些經(jīng)驗(yàn)總結(jié),都是相互銜接而又不斷發(fā)展的。

十六大報(bào)告總結(jié)13年的基本經(jīng)驗(yàn),第一條就是:“堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo),不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新。”

這是帶總的一條。以江澤民同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體,13年來(lái)最重要的經(jīng)驗(yàn),就是高舉鄧小平理論的旗幟,確立了鄧小平理論在全黨的指導(dǎo)地位,堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng),無(wú)論遇到什么困難和風(fēng)險(xiǎn)都不動(dòng)搖,并且在實(shí)踐中使中國(guó)特色社會(huì)主義理論的創(chuàng)新得到不斷的推進(jìn)。

還在十三屆四中全會(huì)上,新就任黨的總書(shū)記的江澤民同志就明確宣布:“我們黨已經(jīng)制定和形成了一條建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的路線和一系列基本政策。概括地說(shuō),就是鄧小平同志多次指出、最近再次強(qiáng)調(diào)的,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開(kāi)放。”“這次中央領(lǐng)導(dǎo)作了一些人事調(diào)整,但是,黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)的路線和基本政策沒(méi)有變,必須繼續(xù)貫徹執(zhí)行。在這個(gè)最基本的問(wèn)題上,我要十分明確地講兩句話:一句是堅(jiān)定不移,毫不動(dòng)搖;一句是全面執(zhí)行,一以貫之。”這就開(kāi)宗明義地表明了新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的基本態(tài)度。

十三屆五中全會(huì)上,鄧小平同志全退的愿望得到中央全會(huì)的同意。全會(huì)同時(shí)指出:鄧小平同志關(guān)于建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的基本理論,是毛澤東思想在新的歷史條件下的繼承和發(fā)展,必須使它在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大進(jìn)程中發(fā)揮重大指導(dǎo)作用。

鄧小平南方談話之后,全黨在理論旗幟上的自覺(jué)性更加提高。十四大報(bào)告在對(duì)十一屆三中全會(huì)以來(lái)14年的基本總結(jié)中,全面論述了鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的歷史條件和實(shí)踐基礎(chǔ)、歷史由來(lái)和發(fā)展過(guò)程、歷史地位和理論體系,從9個(gè)方面完整地展開(kāi)了它的主要內(nèi)容,確立了這個(gè)理論在全黨的指導(dǎo)地位。接著,《鄧小平文選》第三卷在鄧小平同志親自主持下編輯出版,前兩卷也跟著修訂出版。鄧小平同志的主要著作在他生前由他主持編定出版,這是一件意義重大的事情。江澤民同志在學(xué)習(xí)《鄧小平文選》第三卷報(bào)告會(huì)上的講話中深刻指出:“中國(guó)共產(chǎn)黨成立之初,就鄭重地把馬克思列寧主義寫(xiě)在自己的旗幟上。經(jīng)過(guò)延安整風(fēng)和黨的七大,又鄭重地把馬克思列寧主義與中國(guó)革命的實(shí)踐之統(tǒng)一的思想———毛澤東思想寫(xiě)到自己的旗幟上。從十一屆三中全會(huì)開(kāi)始,經(jīng)過(guò)十二大、十三大到十四大,我們黨又鄭重地把鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論寫(xiě)到了自己的旗幟上。”

1997年初,鄧小平同志逝世。領(lǐng)導(dǎo)我們開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期開(kāi)辟新道路的領(lǐng)袖人物不在了,中國(guó)將向何處去?黨內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外都很關(guān)注。黨中央在訃告和悼詞中莊嚴(yán)宣告:“在跨越世紀(jì)的新征途上,更高地舉起鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的偉大旗幟,更好地貫徹執(zhí)行黨的基本路線,是我們黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)定不移的決心和信念,也是全黨全軍全國(guó)各族人民的共識(shí)和愿望。”悼詞結(jié)尾講了10個(gè)“我們一定要”,這也是對(duì)黨在新時(shí)期的基本經(jīng)驗(yàn)的一次簡(jiǎn)要的總結(jié)。十五大報(bào)告,更是以“高舉鄧小平理論偉大旗幟,把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)”為大會(huì)的主題,強(qiáng)調(diào)旗幟問(wèn)題至關(guān)緊要,旗幟就是方向,旗幟就是形象。堅(jiān)持十一屆三中全會(huì)以來(lái)的路線不動(dòng)搖,就是高舉鄧小平理論的旗幟不動(dòng)搖。在當(dāng)代中國(guó),只有把馬克思主義同當(dāng)代中國(guó)實(shí)踐和時(shí)代特征結(jié)合起來(lái)的鄧小平理論,而沒(méi)有別的理論能夠解決中國(guó)社會(huì)主義的前途和命運(yùn)問(wèn)題。堅(jiān)持鄧小平理論,在實(shí)踐中繼續(xù)豐富和創(chuàng)造性地發(fā)展這個(gè)理論,這是黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體和全黨同志的莊嚴(yán)歷史責(zé)任。

解放思想、實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,是馬克思主義的理論品質(zhì)。建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論就是中國(guó)共產(chǎn)黨在理論上的開(kāi)拓創(chuàng)新。以江澤民同志為核心的黨中央高舉和堅(jiān)持鄧小平理論,在實(shí)踐中豐富和創(chuàng)造性地發(fā)展這個(gè)理論,從經(jīng)濟(jì)、政治、科教、文化、軍事、統(tǒng)戰(zhàn)、民族、宗教、外交、黨的建設(shè)等許多方面不斷推進(jìn)政策和理論的創(chuàng)新。

十六大報(bào)告總結(jié)13年的基本經(jīng)驗(yàn),第二、三、四條是:“堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題”;“堅(jiān)持改革開(kāi)放,不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”;“堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,發(fā)展社會(huì)主義民主政治”。這就是基本路線的“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”,是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論在實(shí)踐中的行動(dòng)綱領(lǐng)。

十一屆三中全會(huì)所實(shí)現(xiàn)的路線轉(zhuǎn)變,最根本的一條,就是從社會(huì)主義制度建立以后仍然以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱,轉(zhuǎn)變到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、以發(fā)展生產(chǎn)力為社會(huì)主義的首要任務(wù)。“發(fā)展是硬道理”。“抓住時(shí)機(jī),發(fā)展自己,關(guān)鍵是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。”鄧小平南方談話中的這些名言,激勵(lì)和指引我們黨把我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展駛進(jìn)了快車(chē)道。以江澤民同志為核心的黨中央,緊緊地把握住這個(gè)硬道理,并且強(qiáng)調(diào):發(fā)展要有新思路。新思路要不斷開(kāi)拓。十六大報(bào)告總結(jié)13年,突出了三條新思路:一是堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針。外需內(nèi)需都推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,中國(guó)這樣大的社會(huì)主義國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)勢(shì)必以擴(kuò)大內(nèi)需為主,在外需受到世界經(jīng)濟(jì)低迷影響的時(shí)候尤其是這樣。二是實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略。這是我們自己發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),也是世界發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。三是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。這既是吸取當(dāng)代世界經(jīng)驗(yàn)的成果,又是對(duì)中國(guó)發(fā)展的得失進(jìn)行深刻的戰(zhàn)略反思的成果。只有克服盲目和近視的發(fā)展觀,樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展觀,才能實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)全面進(jìn)步的基礎(chǔ),不斷提高人民生活水平、保證人民共享發(fā)展成果,則是社會(huì)主義制度下發(fā)展經(jīng)濟(jì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

十一屆三中全會(huì)所實(shí)現(xiàn)的路線轉(zhuǎn)變,最根本的又一條,就是從僵化半僵化轉(zhuǎn)變到全面改革,從封閉半封閉轉(zhuǎn)變到對(duì)外開(kāi)放。改革開(kāi)放是新時(shí)期的主要特征,是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的強(qiáng)國(guó)之路。改革包括經(jīng)濟(jì)改革、政治改革、教育科技文化改革和其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的改革,要從實(shí)際出發(fā),整體推進(jìn),重點(diǎn)突破,循序漸進(jìn),注重制度建設(shè)和創(chuàng)新。經(jīng)濟(jì)改革從鄧小平南方談話和十四大確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)以后,進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展階段。以江澤民同志為核心的黨中央強(qiáng)調(diào):我們所要建立的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),是同社會(huì)主義基本制度相結(jié)合的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),是使市場(chǎng)在社會(huì)主義國(guó)家宏觀調(diào)控下在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì);而以社會(huì)主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,則是社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。對(duì)外開(kāi)放,以建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)為突破口,到加入世界貿(mào)易組織,也進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展階段。這就要求我們更加積極地參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng),堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合,不斷提高對(duì)外開(kāi)放水平。

四項(xiàng)基本原則是新中國(guó)成立以來(lái)我們黨一直強(qiáng)調(diào)的立國(guó)之本。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),人民民主專(zhuān)政的國(guó)體,人民代表大會(huì)制度的政體,黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度以及民族區(qū)域自治制度,是中華人民共和國(guó)的基本政治制度。這些都是我們必須堅(jiān)持的。而改革開(kāi)放和集中力量進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè),又賦予這些基本政治制度以新的時(shí)代內(nèi)容,要求它們根據(jù)時(shí)代的需要不斷地完善和發(fā)展。這就要積極推進(jìn)政治體制改革,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,以保障人民行使當(dāng)家作主的權(quán)利和其他各項(xiàng)公民政治權(quán)利與經(jīng)濟(jì)社會(huì)權(quán)利。

十六大報(bào)告總結(jié)13年的基本經(jīng)驗(yàn),第五條是:“堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓,實(shí)行依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合”;第六條是:“堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系”。這兩條是堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的根本保證。

社會(huì)主義精神文明是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要特征。改革開(kāi)放最初10年最大的失誤在教育,在精神文明建設(shè)這一手比較軟。針對(duì)這個(gè)情況,以江澤民同志為核心的黨中央13年來(lái)始終堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,在社會(huì)主義精神文明建設(shè)上采取了許多實(shí)際步驟,取得了許多重要經(jīng)驗(yàn)。

穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提。十一屆三中全會(huì)以來(lái),中國(guó)的改革和發(fā)展總的說(shuō)是在穩(wěn)定中前進(jìn)的,這是總結(jié)和吸取了反右派運(yùn)動(dòng)、“大躍進(jìn)”和“人民公社”運(yùn)動(dòng)、反右傾運(yùn)動(dòng)、“四清”運(yùn)動(dòng),直到“文化大革命”十年動(dòng)亂的教訓(xùn)的結(jié)果。同那種以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱的連續(xù)不斷的動(dòng)蕩和破壞相比,改革開(kāi)放以來(lái)的情況完全是不可同日而語(yǔ)了。但是,仍然未能防止和避免1989年那樣的政治風(fēng)波。有鑒于此,以江澤民同志為核心的黨中央特別注意穩(wěn)定,提出了“抓住機(jī)遇,深化改革,擴(kuò)大開(kāi)放,促進(jìn)發(fā)展,保持穩(wěn)定”的基本方針,把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái),把不斷改善人民生活作為處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn),從而保持了13年持久的穩(wěn)定。之所以能夠做到這樣,是因?yàn)槲覀凕h的路線方針政策是正確的,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步給人民群眾帶來(lái)了實(shí)惠,人民支持和擁護(hù)我們黨;是因?yàn)槲覀凕h大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),全面加強(qiáng)思想政治工作;是因?yàn)槲覀凕h反復(fù)強(qiáng)調(diào),對(duì)任何可能引起不穩(wěn)定的因素都要把它們化解在基層,制止在萌芽狀態(tài);最根本的是我們黨中央是團(tuán)結(jié)一致的,全黨是團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的,遇到了什么問(wèn)題,大家按照中央的要求,統(tǒng)一步伐,齊心協(xié)力地加以解決。我們所珍視和追求的穩(wěn)定,不是消極的穩(wěn)定、靜止的穩(wěn)定,而是推進(jìn)著改革和發(fā)展的穩(wěn)定,是由改革和發(fā)展支持著的穩(wěn)定,從而是能夠保持21世紀(jì)改革和發(fā)展順利前進(jìn)的穩(wěn)定。

十六大報(bào)告總結(jié)13年的基本經(jīng)驗(yàn),其他各條是:第七,“堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),走中國(guó)特色的精兵之路”;第八,“堅(jiān)持團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,不斷增強(qiáng)中華民族的凝聚力”;第九,“堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策,維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展”;第十,“堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”。這四條,是黨的基本路線在各個(gè)方面的展開(kāi),這里就不多加論述了。(人民網(wǎng)整理)


來(lái)源:人民網(wǎng) 2002年11月29日
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