龔育之在2002年11月28日的《人民日報》上撰文說， 13年的基本經(jīng)驗，又是改革開放以來黨的基本經(jīng)驗的繼承、深化、豐富和發(fā)展，也是新中國成立以來黨的基本經(jīng)驗的繼承、深化、豐富和發(fā)展。十一屆六中全會通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，對新中國成立以來黨的基本經(jīng)驗做了總結(jié)。在紀(jì)念十一屆三中全會召開20周年的時候，江澤民同志對改革開放20年的基本經(jīng)驗做了總結(jié)。江澤民同志還在各種場合對黨的基本經(jīng)驗做過多次總結(jié)。這些經(jīng)驗總結(jié)，都是相互銜接而又不斷發(fā)展的。

十六大報告總結(jié)13年的基本經(jīng)驗，第一條就是：“堅持以鄧小平理論為指導(dǎo)，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新。”

這是帶總的一條。以江澤民同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，13年來最重要的經(jīng)驗，就是高舉鄧小平理論的旗幟，確立了鄧小平理論在全黨的指導(dǎo)地位，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)，無論遇到什么困難和風(fēng)險都不動搖，并且在實踐中使中國特色社會主義理論的創(chuàng)新得到不斷的推進(jìn)。

還在十三屆四中全會上，新就任黨的總書記的江澤民同志就明確宣布：“我們黨已經(jīng)制定和形成了一條建設(shè)有中國特色社會主義的路線和一系列基本政策。概括地說，就是鄧小平同志多次指出、最近再次強調(diào)的，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放。”“這次中央領(lǐng)導(dǎo)作了一些人事調(diào)整，但是，黨的十一屆三中全會以來的路線和基本政策沒有變，必須繼續(xù)貫徹執(zhí)行。在這個最基本的問題上，我要十分明確地講兩句話：一句是堅定不移，毫不動搖；一句是全面執(zhí)行，一以貫之。”這就開宗明義地表明了新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的基本態(tài)度。

十三屆五中全會上，鄧小平同志全退的愿望得到中央全會的同意。全會同時指出：鄧小平同志關(guān)于建設(shè)有中國特色社會主義的基本理論，是毛澤東思想在新的歷史條件下的繼承和發(fā)展，必須使它在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大進(jìn)程中發(fā)揮重大指導(dǎo)作用。

鄧小平南方談話之后，全黨在理論旗幟上的自覺性更加提高。十四大報告在對十一屆三中全會以來14年的基本總結(jié)中，全面論述了鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論的歷史條件和實踐基礎(chǔ)、歷史由來和發(fā)展過程、歷史地位和理論體系，從9個方面完整地展開了它的主要內(nèi)容，確立了這個理論在全黨的指導(dǎo)地位。接著，《鄧小平文選》第三卷在鄧小平同志親自主持下編輯出版，前兩卷也跟著修訂出版。鄧小平同志的主要著作在他生前由他主持編定出版，這是一件意義重大的事情。江澤民同志在學(xué)習(xí)《鄧小平文選》第三卷報告會上的講話中深刻指出：“中國共產(chǎn)黨成立之初，就鄭重地把馬克思列寧主義寫在自己的旗幟上。經(jīng)過延安整風(fēng)和黨的七大，又鄭重地把馬克思列寧主義與中國革命的實踐之統(tǒng)一的思想———毛澤東思想寫到自己的旗幟上。從十一屆三中全會開始，經(jīng)過十二大、十三大到十四大，我們黨又鄭重地把鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義的理論寫到了自己的旗幟上。”

1997年初，鄧小平同志逝世。領(lǐng)導(dǎo)我們開創(chuàng)新時期開辟新道路的領(lǐng)袖人物不在了，中國將向何處去？黨內(nèi)外、國內(nèi)外都很關(guān)注。黨中央在訃告和悼詞中莊嚴(yán)宣告：“在跨越世紀(jì)的新征途上，更高地舉起鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論的偉大旗幟，更好地貫徹執(zhí)行黨的基本路線，是我們黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅定不移的決心和信念，也是全黨全軍全國各族人民的共識和愿望。”悼詞結(jié)尾講了10個“我們一定要”，這也是對黨在新時期的基本經(jīng)驗的一次簡要的總結(jié)。十五大報告，更是以“高舉鄧小平理論偉大旗幟，把建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)”為大會的主題，強調(diào)旗幟問題至關(guān)緊要，旗幟就是方向，旗幟就是形象。堅持十一屆三中全會以來的路線不動搖，就是高舉鄧小平理論的旗幟不動搖。在當(dāng)代中國，只有把馬克思主義同當(dāng)代中國實踐和時代特征結(jié)合起來的鄧小平理論，而沒有別的理論能夠解決中國社會主義的前途和命運問題。堅持鄧小平理論，在實踐中繼續(xù)豐富和創(chuàng)造性地發(fā)展這個理論，這是黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體和全黨同志的莊嚴(yán)歷史責(zé)任。

解放思想、實事求是，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，是馬克思主義的理論品質(zhì)。建設(shè)有中國特色社會主義理論就是中國共產(chǎn)黨在理論上的開拓創(chuàng)新。以江澤民同志為核心的黨中央高舉和堅持鄧小平理論，在實踐中豐富和創(chuàng)造性地發(fā)展這個理論，從經(jīng)濟(jì)、政治、科教、文化、軍事、統(tǒng)戰(zhàn)、民族、宗教、外交、黨的建設(shè)等許多方面不斷推進(jìn)政策和理論的創(chuàng)新。

十六大報告總結(jié)13年的基本經(jīng)驗，第二、三、四條是：“堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題”；“堅持改革開放，不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”；“堅持四項基本原則，發(fā)展社會主義民主政治”。這就是基本路線的“一個中心、兩個基本點”，是建設(shè)有中國特色社會主義理論在實踐中的行動綱領(lǐng)。

十一屆三中全會所實現(xiàn)的路線轉(zhuǎn)變，最根本的一條，就是從社會主義制度建立以后仍然以階級斗爭為綱，轉(zhuǎn)變到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、以發(fā)展生產(chǎn)力為社會主義的首要任務(wù)。“發(fā)展是硬道理”。“抓住時機(jī)，發(fā)展自己，關(guān)鍵是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。”鄧小平南方談話中的這些名言，激勵和指引我們黨把我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展駛進(jìn)了快車道。以江澤民同志為核心的黨中央，緊緊地把握住這個硬道理，并且強調(diào)：發(fā)展要有新思路。新思路要不斷開拓。十六大報告總結(jié)13年，突出了三條新思路：一是堅持?jǐn)U大內(nèi)需的方針。外需內(nèi)需都推動著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國這樣大的社會主義國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)勢必以擴(kuò)大內(nèi)需為主，在外需受到世界經(jīng)濟(jì)低迷影響的時候尤其是這樣。二是實施科教興國戰(zhàn)略。這是我們自己發(fā)展經(jīng)驗的總結(jié)，也是世界發(fā)展經(jīng)驗的總結(jié)。三是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。這既是吸取當(dāng)代世界經(jīng)驗的成果，又是對中國發(fā)展的得失進(jìn)行深刻的戰(zhàn)略反思的成果。只有克服盲目和近視的發(fā)展觀，樹立可持續(xù)發(fā)展觀，才能實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會全面進(jìn)步的基礎(chǔ)，不斷提高人民生活水平、保證人民共享發(fā)展成果，則是社會主義制度下發(fā)展經(jīng)濟(jì)的出發(fā)點和落腳點。

十一屆三中全會所實現(xiàn)的路線轉(zhuǎn)變，最根本的又一條，就是從僵化半僵化轉(zhuǎn)變到全面改革，從封閉半封閉轉(zhuǎn)變到對外開放。改革開放是新時期的主要特征，是實現(xiàn)現(xiàn)代化的強國之路。改革包括經(jīng)濟(jì)改革、政治改革、教育科技文化改革和其他各項社會事業(yè)的改革，要從實際出發(fā)，整體推進(jìn)，重點突破，循序漸進(jìn)，注重制度建設(shè)和創(chuàng)新。經(jīng)濟(jì)改革從鄧小平南方談話和十四大確立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)以后，進(jìn)入到一個新的發(fā)展階段。以江澤民同志為核心的黨中央強調(diào)：我們所要建立的市場經(jīng)濟(jì)，是同社會主義基本制度相結(jié)合的市場經(jīng)濟(jì)，是使市場在社會主義國家宏觀調(diào)控下在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)；而以社會主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，則是社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。對外開放，以建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)為突破口，到加入世界貿(mào)易組織，也進(jìn)入到一個新的發(fā)展階段。這就要求我們更加積極地參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競爭，堅持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，不斷提高對外開放水平。

四項基本原則是新中國成立以來我們黨一直強調(diào)的立國之本。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民民主專政的國體，人民代表大會制度的政體，黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度以及民族區(qū)域自治制度，是中華人民共和國的基本政治制度。這些都是我們必須堅持的。而改革開放和集中力量進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)，又賦予這些基本政治制度以新的時代內(nèi)容，要求它們根據(jù)時代的需要不斷地完善和發(fā)展。這就要積極推進(jìn)政治體制改革，發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義法治國家，以保障人民行使當(dāng)家作主的權(quán)利和其他各項公民政治權(quán)利與經(jīng)濟(jì)社會權(quán)利。

十六大報告總結(jié)13年的基本經(jīng)驗，第五條是：“堅持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，實行依法治國和以德治國相結(jié)合”；第六條是：“堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系”。這兩條是堅持“一個中心、兩個基本點”的根本保證。

社會主義精神文明是中國特色社會主義的重要特征。改革開放最初10年最大的失誤在教育，在精神文明建設(shè)這一手比較軟。針對這個情況，以江澤民同志為核心的黨中央13年來始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，在社會主義精神文明建設(shè)上采取了許多實際步驟，取得了許多重要經(jīng)驗。

穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提。十一屆三中全會以來，中國的改革和發(fā)展總的說是在穩(wěn)定中前進(jìn)的，這是總結(jié)和吸取了反右派運動、“大躍進(jìn)”和“人民公社”運動、反右傾運動、“四清”運動，直到“文化大革命”十年動亂的教訓(xùn)的結(jié)果。同那種以階級斗爭為綱的連續(xù)不斷的動蕩和破壞相比，改革開放以來的情況完全是不可同日而語了。但是，仍然未能防止和避免1989年那樣的政治風(fēng)波。有鑒于此，以江澤民同志為核心的黨中央特別注意穩(wěn)定，提出了“抓住機(jī)遇，深化改革，擴(kuò)大開放，促進(jìn)發(fā)展，保持穩(wěn)定”的基本方針，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，把不斷改善人民生活作為處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點，從而保持了13年持久的穩(wěn)定。之所以能夠做到這樣，是因為我們黨的路線方針政策是正確的，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步給人民群眾帶來了實惠，人民支持和擁護(hù)我們黨；是因為我們黨大力加強和改進(jìn)黨的建設(shè)，全面加強思想政治工作；是因為我們黨反復(fù)強調(diào)，對任何可能引起不穩(wěn)定的因素都要把它們化解在基層，制止在萌芽狀態(tài)；最根本的是我們黨中央是團(tuán)結(jié)一致的，全黨是團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的，遇到了什么問題，大家按照中央的要求，統(tǒng)一步伐，齊心協(xié)力地加以解決。我們所珍視和追求的穩(wěn)定，不是消極的穩(wěn)定、靜止的穩(wěn)定，而是推進(jìn)著改革和發(fā)展的穩(wěn)定，是由改革和發(fā)展支持著的穩(wěn)定，從而是能夠保持21世紀(jì)改革和發(fā)展順利前進(jìn)的穩(wěn)定。

十六大報告總結(jié)13年的基本經(jīng)驗，其他各條是：第七，“堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，走中國特色的精兵之路”；第八，“堅持團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，不斷增強中華民族的凝聚力”；第九，“堅持獨立自主的和平外交政策，維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展”；第十，“堅持加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”。這四條，是黨的基本路線在各個方面的展開，這里就不多加論述了。（人民網(wǎng)整理）


來源：人民網(wǎng) 2002年11月29日