
日前,河南省东谈主民政府印发《对于明确政府责任论说提议的2026年要点责任职守单元的见告》,对本年要点责任进行解析并明确职守单元,推动既定探求任务高效率鼓舞、高质地完成。
河南省东谈主民政府
对于明确政府责任论说提议的
2026年要点责任职守单元的见告
豫政〔2026〕4号
各省辖市东谈主民政府,济源示范区、航空港区管委会,省东谈主民政府各部门:
现将《政府责任论说》提议的2026年要点责任任务赐与解析并明确职守单元。各职守单元要对照单干,尽快制定具体落实决策,逐项明确要点责任的完成时刻节点,具体、可量化的责任进程及主要设施等,于2026年3月10日前上报省政府,并于3月底、6月底、9月底向省政府论说各项要点责任的季度进展情况,12月底论说全年落实情况。各地、各部门要加强策动,有劲灵验推动责任任务落实;对波及省委部门和省法院、阅览院的责任,要加强交流对接,确保责任如期鼓舞。省政府办公厅要对要点责任任务落实情况进行追踪督办,实时掌捏和按时通报有关情况,确保年度要点责任任务圆满完成。
一、纵深鼓舞融入和服务天下和洽大商场
(一)隆起要点事项攻坚。
1.制定我省融入服务天下和洽大商场建设看成决策。(省发展改革委牵头肃穆)
2.实施营商环境优化擢升看成,完善产权保护、社会信用等轨制章程,全面开展商场准入效率评估。(省发展改革委、司法厅、商务厅、商场监管局、行政审批政务信息经管局等部门按职责单干肃穆)
3.实施标准涉企功令看成,制定“扫码入企”行政查验尺度化指引,推论“一业一查”部门结伴监管。(省发展改革委、公安厅、司法厅、商场监管局等部门按职责单干肃穆)
4.实施政府采购鸿沟整顿商场顺序看成,加强招投标商场标准经管。(省发展改革委、财政厅按职责单干肃穆)
5.严格标准招商引资步履,灵验整治“内卷式”竞争。(省发展改革委、商务厅,各省辖市政府,济源示范区、航空港区管委会按职责单干肃穆)
(二)隆起建设轮回重要。
6.建设联通境表里、发射东中西的物流通谈重要,擢升郑州国外航空物流重要能级,加速中国邮政国外航空重要、洛阳等10个国度物流重要、商丘等5个国度主湿热链物流基地建设,陆续裁减社会物流老本。(省发展改革委、交通运载厅、商务厅、郑州海关、省邮政经管局、河南邮政分公司、中豫航空集团,郑州、洛阳、安阳、新乡、漯河、南阳、商丘、信阳、周口、驻马店市政府,航空港区管委会按职责单干肃穆)
7.建设商场闹热活跃、商品快速集散的浮滥商贸重要,积极推动豫皖苏浙大量商品主干流通走廊建设,加速南阳等4个国度当代流通策略支点城市建设,鼓舞城乡客货邮会通发展,构建当代商贸流通体系。(省发展改革委、交通运载厅、商务厅、邮政经管局、河南邮政分公司,郑州、洛阳、南阳、商丘市政府按职责单干肃穆)
8.建设功能完善、开动高效的身分派置重要,抓好郑州身分商场化确立轮廓改革试点,加速建设国度数据身分轮廓试验区,解救郑商所品种器用创新,促进身分资源解放流动。(省发展改革委牵头,省教养厅、科技厅、工业和信息化厅、东谈主力资源社会保障厅、当然资源厅、交通运载厅、商务厅、农业农村厅、行政审批政务信息经管局、地点金融经管局、东谈主行河南省分行、河南金融监管局、证监局、郑商所、豫信电科集团,郑州市政府按职责单干肃穆)
9.建设特质赫然、安全韧性的产业连气儿重要,完善产业配套体系,加速新式基础门径建设,擢升产业链韧性和安全水平。(省工业和信息化厅牵头,省发展改革委,各省辖市政府,济源示范区、航空港区管委会按职责单干肃穆)
(三)隆起打造轮回支点。
10.打造联通欧亚、发射全球的高质地共建“一带沿途”融汇支点,深化拓展郑州—卢森堡“空中丝路”合作模式,陆续开释郑州中欧班列权衡中心发射带能源,开展跨境电商综试区提质看成,拔擢铁海河海联运国外通谈。(省发展改革委、财政厅、交通运载厅、商务厅、郑州海关、中国铁路郑州局集团、中豫航空集团、中豫港务集团,郑州市政府,航空港区管委会按职责单干肃穆)
11.打造货通天下、买卖全球的对外贸易擢转支点,实施自贸试验区擢升策略,完成新郑综保区扩区,增强郑州航空港区绽开功能。(省商务厅牵头,省发展改革委、郑州海关,郑州市政府,航空港区管委会按职责单干肃穆)
12.打造解放便利、互利共赢的国外投资合作支点,饱读吹跨国公司利润再投资,带领上风企业有序“走出去”,营造透明、踏实、可预期的轨制环境。(省发展改革委、工业和信息化厅、商务厅、省政府国资委按职责单干肃穆)
二、浮松拓展内需增长新空间
(四)充分激勉浮滥潜能。
13.深远实施提振浮滥专项看成,落实城乡住户增收探求、个东谈主浮滥贷款财政贴息、员工带薪错峰放假等政策,加强浮滥者权力保护。(省发展改革委、财政厅、东谈主力资源社会保障厅、商务厅、文化和旅游厅、商场监管局、地点金融经管局、东谈主行河南省分行、河南金融监管局按职责单干肃穆)
14.优化实施浮滥品以旧换新政策,进一步完善尺度、提高“得补率”。(省发展改革委、财政厅、商务厅、商场监管局,各省辖市政府,济源示范区、航空港区管委会按职责单干肃穆)
15.开展服务浮滥提质惠民看成,计帐浮滥鸿沟不对理为止设施,积极发展养老、家政、数字、赛事等浮滥型产业,拔擢一批高品性浮滥名品,增强浮滥品供需适配性。(省发展改革委、工业和信息化厅、民政厅、商务厅、文化和旅游厅、卫生健康委、商场监管局、体育局按职责单干肃穆)
16.解救郑州、洛阳浮滥新业态新模式新场景试点城市建设,加速郑州、新乡天下零卖业创新擢升试点城市建设,推论胖东来辅导,打造一批带动面广、知道度高的浮滥新场景。(省商务厅牵头,郑州、洛阳、新乡、许昌市政府按职责单干肃穆)
(五)充分挖掘投资后劲。
17.实施1000个以上省要点形貌,年度完成投资1万亿元。(省发展改革委牵头肃穆)
18.加速鼓舞平漯周、焦济洛平、郑州南站等高铁形貌,开工建设南信合高铁、京港高铁阜阳至黄冈段,建成雄商高铁河南段。(省发展改革委、中国铁路郑州局集团、河南铁建投集团,郑州、洛阳、平顶山、焦作、濮阳、漯河、南阳、商丘、信阳、周口、驻马店市政府,济源示范区管委会按职责单干肃穆)
19.积极鼓舞内河航运、当代水网体系建设,加速不雅音寺调蓄工程、沙颍河“通港达园”形貌建设,开工建设豫东水资源确立工程,实施赵口、陆浑、渠村等灌区当代化改进。(省发展改革委、交通运载厅、水利厅、河南交投集团,郑州、开封、洛阳、安阳、濮阳、商丘、周口市政府按职责单干肃穆)
20.加速新式能源体系建设,积极鼓舞外电入豫,优化电网主网架结构,建设智能电网和微电网。(省发展改革委、电力公司按职责单干肃穆)
21.加速双千兆集结、量子通讯等形貌建设,完善数字基础门径体系。(省发展改革委、工业和信息化厅、通讯经管局按职责单干肃穆)
(六)充分开释政策效应。
22.落实愈加积极的财政政策,推动“两重”、中央预算内投资、新式政策性金融器用等形貌按时开工建设,优化专项债券用路过管、提高用于形貌建设比重,加速各项资金下达拨付。(省发展改革委、财政厅,各省辖市政府,济源示范区、航空港区管委会按职责单干肃穆)
23.落实财政金融协同促内需一揽子政策,开通货币政策传导机制。(省财政厅、地点金融经管局、东谈主行河南省分行、河南金融监管局按职责单干肃穆)
24.加大民间投资解救力度,优化实施服务业经营主体贷款、开导更新贷款、中小微企业贷款等贴息政策,进一步裁减企业融资门槛和老本。(省发展改革委、工业和信息化厅、财政厅、地点金融经管局、东谈主行河南省分行、河南金融监管局按职责单干肃穆)
25.擢升“万东谈主助万企”服务专科化水平,增强各种经营主体内生能源、创新活力。(省工业和信息化厅牵头肃穆)
三、加速建设当代化产业体系
(七)建强先进制造业体系。
26.深度对接国度新一轮要点产业链高质地发展看成,优化要点产业链群拔擢机制,解救新式电力装备、当代食物等产业参预国度先进制造业集群。(省工业和信息化厅牵头,省发展改革委、科技厅按职责单干肃穆)
27.加速当代装备、新材料、新一代信息工夫、新能源与智能网联汽车等新兴产业集群发展,加速鼓舞奇瑞乘用车技改、比亚迪(002594)新能源商用车、中州时间电板三期、中创新航能源电板及储能等形貌。(省发展改革委牵头,省科技厅、工业和信息化厅,郑州、开封、洛阳、信阳市政府,航空港区管委会按职责单干肃穆)
28.解救天兵科技、天章卫星等营业航天企业作念大作念优。(省国防科工局牵头,省发展改革委、科技厅、工业和信息化厅,郑州、鹤壁市政府按职责单干肃穆)
29.鼓舞众擎机器东谈主全球坐蓐制造中心、仕佳光子通讯芯片等形貌建设,浮松发展新式储能,完善华夏量子谷产业生态,创开国度将来产业先导区。(省发展改革委、科技厅、工业和信息化厅、商务厅、科学院,郑州、鹤壁市政府按职责单干肃穆)
30.健全优质企业梯度拔擢体系,国度高新工夫企业达到1.5万家、科技型中小企业达到3.2万家。(省科技厅牵头,省工业和信息化厅、财政厅、税务局按职责单干肃穆)
(八)建强当代服务业体系。
31.实施服务业扩能提质看成,推动坐蓐性服务业向专科化和价值链高端延迟,促进生计性服务业高品性各类化便利化发展。(省发展改革委牵头,省科技厅、工业和信息化厅、商务厅、商场监管局等部门按职责单干肃穆)
32.一体布局高水平工业想象中心、计量和磨砺检测中心、认证中心、中试考证基地、共性工夫平台,陆续擢升科技服务材干。(省发展改革委、科技厅、工业和信息化厅、商场监管局按职责单干肃穆)
33.加大“险资入豫”“基金入豫”力度,作念强创投基金,实施科技金融提质增效专项看成,解救优质企业上市和上市公司并购重组,提高径直融资、股权融资比重,新增社会融资限度1万亿元。(省发展改革委、科技厅、财政厅、地点金融经管局、东谈主行河南省分行、河南金融监管局、证监局按职责单干肃穆)
34.解救郑州创开国度“两业”会通试点,新拔擢20家省级“两业”会通标杆企业。(省发展改革委牵头,省工业和信息化厅、财政厅、税务局,郑州市政府按职责单干肃穆)
(九)建强数智赋能体系。
35.深化拓展“东谈主工智能+”看成,加速国度医疗、农业鸿沟东谈主工智能应用中试基地建设,布局建设东谈主工智能创重生态社区,解救工业、文旅、能源等鸿沟大模子建设,鼓舞东谈主工智能全域全时全行业高水平应用。(省发展改革委、科技厅、工业和信息化厅、财政厅、农业农村厅、文化和旅游厅、卫生健康委、行政审批政务信息经管局按职责单干肃穆)
36.开展“数据身分×”看成,鼓舞5G—A超宽带集结迫切场景深度掩盖,解救中小企业数字化转型城市试点建设,推动企业“上云、用数、赋能”,建设10个省级数据产业园,新建200个智能车间、智能工场,数字经济限度达到2.5万亿元。(省发展改革委、工业和信息化厅、通讯经管局按职责单干肃穆)
(十)建强科技复旧体系。
37.解救企业全面擢升产业科技创新材干,解救行业龙头企业牵头组建创新结伴体。(省科技厅、工业和信息化厅,郑州、洛阳、平顶山、许昌市政府,航空港区管委会按职责单干肃穆)
38.完善“揭榜挂帅”机制,在先进材料、高端装备、新一代信息工夫等重要鸿沟实施100项省级紧要科技专项、要点研发专项。(省科技厅牵头,省发展改革委、工业和信息化厅、财政厅按职责单干肃穆)
39.完善国度工夫调动郑州中心体系,争创国度科技效果调动回荡示范区,力求工夫协议成交额3000亿元。(省科技厅牵头,郑州市政府按职责单干肃穆)
40.整合标准省级创新平台,解救嵩山实验室、神农实验室等参预国度策略科技体系。(省科技厅牵头,省农业农村厅、科学院、农科院按职责单干肃穆)
41.实施紧缺东谈主才培养解救探求,浮松引育高端东谈主才,完善东谈主才评价机制。(省教养厅、科技厅、东谈主力资源社会保障厅按职责单干肃穆)
42.加强学问产权保护期骗,深化科技体制改革,欺压厚植珍摄创新、成就创新的沃土。(省科技厅、商场监管局按职责单干肃穆)
四、塌实鼓舞乡村全面振兴
(十一)擢升食粮坐蓐材干。
43.严守耕地红线,加强耕地保护和质地擢升。(省当然资源厅、农业农村厅,各省辖市政府,济源示范区、航空港区管委会按职责单干肃穆)
44.实施百亿斤食粮产能擢升工程,鼓舞66个食粮产能擢升要点县和豫东平原200万亩整区域工程化建设高尺度农田形貌,新建改进高尺度农田400万亩以上。(省农业农村厅牵头,省发展改革委、财政厅、当然资源厅,各省辖市政府,济源示范区、航空港区管委会按职责单干肃穆)
45.推动华夏农谷、周口国度农高区协同发展,加速中国农科院河南创新基地高质地发展,鼓舞高端智能、丘陵山区适用农机装备研发应用。(省农业农村厅牵头,省发展改革委、科技厅、工业和信息化厅、农科院,新乡、周口市政府按职责单干肃穆)
46.陆续开展农村沟渠连通整治,加速当代农事轮廓服务中心建设,陆续推动农业保障扩面增品提标,增强农业表象韧性和得当性。(省财政厅、交通运载厅、水利厅、农业农村厅、地点金融经管局、供销社、风景局、河南金融监管局按职责单干肃穆)
(十二)擢升当代农业能级。
47.统筹发展科技农业、绿色农业、质地农业、品牌农业,作念强先进农机装备制造业,作念大农产物加工业,作念活城乡商贸流通服务业,作念优乡村文化旅游业。(省农业农村厅牵头,省发展改革委、科技厅、工业和信息化厅、当然资源厅、商务厅、文化和旅游厅、商场监管局按职责单干肃穆)
48.因地制宜发展门径农业,壮大6大特质产业集群和18条乡村富民产业链。(省农业农村厅牵头,省发展改革委、商务厅、文化和旅游厅按职责单干肃穆)
49.浮松拔擢农业产业化龙头企业,加速当代农业产业园、产业强镇建设。(省农业农村厅牵头,省发展改革委、工业和信息化厅、当然资源厅、食粮和储备局、供销社、工商联按职责单干肃穆)
50.健全产业联农带农机制,鼓舞新式经营主体提质增效,严格农村集体“三资”经管,发展新式农村集体经济,促进农民踏实增收。(省农业农村厅牵头,省财政厅、东谈主力资源社会保障厅、当然资源厅、供销社按职责单干肃穆)
(十三)擢升乡村建设质效。
51.用好“千万工程”辅导,加速建设国度乡村振兴示范县,分类有序、片区化鼓舞乡村振兴,建成35个先导区、1000个和好意思乡村。(省农业农村厅牵头肃穆)
52.新、改建农村公路5000公里、村级递送物流轮廓服务点3万个以上,擢升农村安全饮水、电网供电保障水平。(省交通运载厅、水利厅、邮政经管局、电力公司、河南邮政分公司,各省辖市政府,济源示范区、航空港区管委会按职责单干肃穆)
53.深化农村东谈主居环境整治擢升,强化基本环球服务统筹供给,创造乡村优质生计空间。(省农业农村厅牵头,省教养厅、民政厅、司法厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、卫生健康委按职责单干肃穆)
54.陆续鼓舞漂后乡风建设看成,提高乡村治理效率。(省民政厅、司法厅、农业农村厅、文化和旅游厅、体育局按职责单干肃穆)
55.健全常态化帮扶政策体系,守牢不发生限度性返贫致贫底线。(省农业农村厅牵头肃穆)
五、着力推动城乡区域协调发展
(十四)隆起“一主两副”引颈。
56.加速郑州国度中心城市建设,作念强重要绽开、科技创新、教养文化、金融服务等中枢功能,提高城市打算建设治理水平,加速调动特大城市发展方法。(省发展改革委牵头,省教养厅、科技厅、当然资源厅、交通运载厅、文化和旅游厅、地点金融经管局、东谈主行河南省分行、河南金融监管局、证监局,郑州市政府按职责单干肃穆)
57.编制新一轮郑州航空港区高质地发展打算,完善轮廓服务功能和重要偏好型产业生态,陆续强化增长引擎作用。(省发展改革委牵头,省财政厅、当然资源厅、生态环境厅、交通运载厅、商务厅、郑州海关、中国铁路郑州局集团、河南邮政分公司、中豫航空集团、中豫港务集团,航空港区管委会按职责单干肃穆)
58.解救洛阳加速建设国度迫切创新高地和先进制造业基地、当代生态宜居城市、文化旅游名城。(省发展改革委牵头,省科技厅、工业和信息化厅、生态环境厅、文化和旅游厅,洛阳市政府按职责单干肃穆)
59.解救南阳作念优中心城区、作念强县域经济。(省发展改革委牵头,省科技厅、工业和信息化厅、当然资源厅、住房城乡建设厅,南阳市政府按职责单干肃穆)
(十五)强化“一圈两带”联动。
60.加速郑州齐市圈建设,出台郑开同城化发展打算,鼓舞许港、郑焦、郑新等产业带建设,深化郑洛、郑许协同发展。(省发展改革委牵头,省科技厅、工业和信息化厅、当然资源厅、交通运载厅等部门,郑州、开封、洛阳、新乡、焦作、许昌市政府,航空港区管委会按职责单干肃穆)
61.证据京广铁路沿线城市产业、身分集聚功能,打造会通南北的城镇产业密集带。(省发展改革委牵头,省工业和信息化厅、财政厅、当然资源厅,郑州、安阳、鹤壁、新乡、许昌、漯河、信阳、驻马店市政府按职责单干肃穆)
62.擢升陇海铁路沿线城市节点功能,建设具有较强实力的先进制造业和城镇集聚带。(省发展改革委牵头,省工业和信息化厅、当然资源厅、住房城乡建设厅,郑州、开封、洛阳、三门峡、商丘市政府按职责单干肃穆)
63.充分证据安阳、商丘、信阳、三门峡四个端点城市对内联动、对外绽开作用。(省发展改革委牵头,省交通运载厅、商务厅,安阳、三门峡、商丘、信阳市政府按职责单干肃穆)
(十六)促进“四域多点”协同。
64.以生态共建、羞辱同治为牵引,推动黄河、淮河、海河、长江四大流域内城市协同鼓舞一批绿色转型形貌。(省发展改革委、工业和信息化厅、生态环境厅,各省辖市政府,济源示范区、航空港区管委会按职责单干肃穆)
65.以交通互联、产业共兴为要点,推动东北、西北、西南、东南四个片区内城市共同实施一批紧要合劳动项。(省发展改革委、工业和信息化厅、交通运载厅,各省辖市政府,济源示范区、航空港区管委会按职责单干肃穆)
66.分类鼓舞以县城为迫切载体的城镇化建设,完善大城市左近县城、区域要点县城、专科功能县城、农产物产业化县城、要点生态功能区县城互异化解救政策,解救巩义、永城、林州等10个有条目的县(市)发展成为中等城市,发展特质赫然的小城镇。(省发展改革委、当然资源厅、住房城乡建设厅等部门,各省辖市政府,济源示范区、航空港区管委会按职责单干肃穆)
67.解救改革老区振兴发展。(省发展改革委牵头,安阳、鹤壁、新乡、焦作、南阳、信阳、驻马店市政府,济源示范区管委会按职责单干肃穆)
(十七)建设当代化东谈主民城市。
68.加强城市智谋化细巧化治理,鼓舞城市更新要点工程三年看成,完善城市社区镶嵌式服务门径,加速齐全社区提质扩面,高效利用城市地下空间,陆续擢升城市功能品性。(省住房城乡建设厅牵头,省发展改革委、民政厅、财政厅、当然资源厅、救急经管厅、国动办等部门,各省辖市政府,济源示范区、航空港区管委会按职责单干肃穆)
69.深远鼓舞城市基础门径生命线安全工程,完善城市防洪排涝体系。(省发展改革委、住房城乡建设厅、水利厅、救急经管厅,各省辖市政府,济源示范区、航空港区管委会按职责单干肃穆)
70.着力踏实房地产商场,收购存量商品房用于保障性住房、安置房、寝室、东谈主才房等,加速构建房地产发展新模式。(省住房城乡建设厅牵头,省发展改革委、教养厅、财政厅、当然资源厅、地点金融经管局、东谈主行河南省分行、河南金融监管局,各省辖市政府,济源示范区、航空港区管委会按职责单干肃穆)
71.保护传承城市历史文脉,塑造城市特质风貌,建设创新、宜居、娟秀、韧性、漂后、智谋的东谈主民城市。(省住房城乡建设厅牵头,省发展改革委、当然资源厅、文化和旅游厅、文物局,各省辖市政府,济源示范区、航空港区管委会按职责单干肃穆)
六、统筹鼓舞深眉目改革高水平绽开
(十八)深化要点鸿沟改革。
72.启动新一轮国资国企改革看成,陆续鼓舞国企策略性重组和专科化整合,加大策略性新兴产业、民生鸿沟投资力度。(省财政厅、省政府国资委按职责单干肃穆)
73.深远实施促进民营经济高质地发展看成探求,照章保障对等使用坐蓐身分、公正参与商场竞争、灵验保护正当权力。(省发展改革委牵头,省科技厅、工业和信息化厅、司法厅、东谈主力资源社会保障厅、当然资源厅、商场监管局、地点金融经管局、工商联、东谈主行河南省分行、河南金融监管局等单元按职责单干肃穆)
74.深化产业园区矩阵式改革,擢升轮廓承载材干和产业集群发展水平。(省发展改革委牵头,省科技厅、工业和信息化厅、当然资源厅、生态环境厅、商务厅按职责单干肃穆)
75.深化零基预算改革,完善绩效经管全链条机制。(省财政厅牵头肃穆)
76.全面开展第二轮地盘承包到期后再延长30年整省试点。(省当然资源厅、农业农村厅按职责单干肃穆)
77.深化养老、供销、电力等鸿沟改革。(省民政厅、供销社、电力公司按职责单干肃穆)
78.加强数字政府建设,常态化鼓舞“高效办成一件事”,极力让民事无忧、企事有解、政治高效。(省行政审批政务信息经管局牵头,各“一件事”省级牵头部门按职责单干肃穆)
(十九)扩大对内对外绽开。
79.稳步鼓舞轨制型绽开,主动对接国外高尺度经贸章程,加速跨境贸易便利化专项看成试点和智谋港口试点建设,擢升港口、海关出奇监管区域绽开能级。(省商务厅牵头,省发展改革委、郑州海关、中豫航空集团、中豫港务集团、豫信电科集团,郑州、开封、洛阳、南阳市政府,航空港区管委会按职责单干肃穆)
80.推动中欧(亚)班列拓线扩量、开行4000班次。(省财政厅、商务厅、郑州海关、中国铁路郑州局集团、中豫港务集团,郑州、洛阳、安阳、新乡、南阳市政府按职责单干肃穆)
81.实施外贸主体拔擢工程,加速表里贸一体化发展,新增有收支话柄绩企业1500家以上。(省发展改革委、商务厅、郑州海关按职责单干肃穆)
82.加强与京津冀地区、长三角地区、粤港澳大湾区等策略对接。(省发展改革委、工业和信息化厅、商务厅按职责单干肃穆)
83.办好第三届郑州—卢森堡“空中丝绸之路”国外合作论坛。(省发展改革委牵头,省财政厅、商务厅、文化和旅游厅、省政府外办、省贸促会、中豫航空集团,郑州市政府,航空港区管委会按职责单干肃穆)
七、全面激勉文化创新创造活力
(二十)提质文化遗产保护。
84.建设全省文化遗产资源数据库,解救郑州、开封、洛阳、安阳创开国度文物保护利用示范区。(省文化和旅游厅、文物局,郑州、开封、洛阳、安阳市政府按职责单干肃穆)
85.鼓舞河南博物院北院区、省文物考古询查院新院建设,建成夏商漂后考古询查中心。(省文化和旅游厅、文物局按职责单干肃穆)
86.加速建设大运河国度文化公园(河南段),加强仰韶村、双槐树、贾湖等职业保护传承,挖掘二十四气节等非遗时间价值,创新数字化保护利用方法,让更多古韵国风成为时间“顶流审好意思”。(省发展改革委、文化和旅游厅、文物局、风景局,郑州、开封、洛阳、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳、漯河、三门峡、商丘市政府按职责单干肃穆)
(二十一)提速文旅产业会通。
87.擦亮“行走河南·读懂中国”文旅品牌,创新“故土河南”文化IP宣传推论,加速建设极具影响力的黄河古齐群文化旅游见识地。(省发展改革委、文化和旅游厅、广电局,各省辖市政府,济源示范区、航空港区管委会按职责单干肃穆)
88.鼓舞“文旅+百业”“百业+文旅”会通发展,打造一批景区、街区、工业遗产等千里浸式体验新空间。(省文化和旅游厅牵头,省工业和信息化厅、当然资源厅按职责单干肃穆)
89.积极发展电竞潮玩、云演艺云展览、诬捏践诺电影、微短剧等新业态,带领标准集结体裁、集结游戏、集结视听等健康发展。(省文化和旅游厅、广电局、互联网信息办公室按职责单干肃穆)
90.加大“引客入豫”力度,让华夏地面成为令东谈主向往的“诗与远处”。(省文化和旅游厅牵头肃穆)
(二十二)擢升环球文化服务。
91.深远践行社会主义中枢价值不雅,统筹鼓舞城乡精神漂后建设,擢升东谈主民漂后修养和社会漂后程度。(省文化和旅游厅、广电局按职责单干肃穆)
92.深化文化文艺佳构打造工程,深远实施传统戏曲振兴、优秀脚本孵化探求,拔擢“文艺豫军”。(省教养厅、东谈主力资源社会保障厅、文化和旅游厅、广电局、文联按职责单干肃穆)
93.擢升书香河南建设水平,优化“城市书斋”等新式文化业态布局。(省文化和旅游厅、华夏出书传媒集团按职责单干肃穆)
94.高质地办好老年大学。(省教养厅、民政厅、财政厅按职责单干肃穆)
95.庸俗开展大家性文化看成,创新实施文化惠民看成,让优质文化资源惠及千门万户、点亮好意思好生计。(省文化和旅游厅牵头肃穆)
八、加力促进经济社会全面绿色转型
(二十三)强化大气羞辱防治。
96.深远实施大气羞辱治理提质增效看成,结束环境空气质地昭着改善。(省生态环境厅牵头,省发展改革委、工业和信息化厅、住房城乡建设厅、交通运载厅、农业农村厅按职责单干肃穆)
97.严格轨则“两高”形貌,主城区及左近严控新建、扩建重羞辱企业和工业园区,推动羞辱企业退城入园,鼓舞国省干谈穿城路段改建。(省发展改革委、工业和信息化厅、当然资源厅、生态环境厅、交通运载厅按职责单干肃穆)
98.全面完成存量煤电形貌优化改进,关停淘汰10万千瓦及以下燃煤机组。(省发展改革委、工业和信息化厅、生态环境厅、电力公司按职责单干肃穆)
99.推动大量货品年运量150万吨以上的物流园区、工矿企业、港口船埠接入铁路专用线或管谈,全面启动新能源重卡充换电集结建设。(省发展改革委、工业和信息化厅、住房城乡建设厅、交通运载厅、电力公司按职责单干肃穆)
(二十四)强化生态保护建造。
100.深化幸福黄河三年看成,“一河一策”加强金堤河等支流保护治理,建设沿黄湿地生态保护建造带。(省发展改革委、当然资源厅、生态环境厅、水利厅、林业局、河南黄河河务局等单元,郑州、开封、洛阳、平顶山、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳、许昌、三门峡、商丘、周口市政府,济源示范区管委会按职责单干肃穆)
101.深化丹江口库区及上游流域水环境轮廓治理,加速淮河上游起源区干流治理,鼓舞海河起源轮廓治理,常态化鼓舞河湖库“清四乱”。(省发展改革委、公安厅、当然资源厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、交通运载厅、水利厅、农业农村厅、救急经管厅、林业局,洛阳、新乡、焦作、三门峡、南阳、信阳、驻马店市政府按职责单干肃穆)
102.开展泥土羞辱起源防控看成,多措并举治理固体废料和新羞辱物。(省生态环境厅牵头,省发展改革委、工业和信息化厅、当然资源厅、住房城乡建设厅、农业农村厅等单元按职责单干肃穆)
103.实施当然保护区建设擢升工程,加强生物各类性保护。(省生态环境厅、林业局按职责单干肃穆)
104.抓好中央生态环境保护看管和大运河生态环境保护专项看管问题整改。(省生态环境厅牵头肃穆)
(二十五)强化绿色低碳发展。
105.制定实施结束碳达峰看成决策,鼓舞航空港国度级零碳园区建设。(省发展改革委牵头,省工业和信息化厅、生态环境厅,航空港区管委会按职责单干肃穆)
106.加速钢铁、煤炭、有色等10个传统产业提质升级,实施200个以上节能降碳改进和用能开导更新形貌,新拔擢绿色工场200个、绿色工业园区10个。(省工业和信息化厅牵头,省发展改革委、生态环境厅按职责单干肃穆)
107.建成一批源网荷储一体化形貌,可再生能源发电装机打破1亿千瓦。(省发展改革委牵头,省电力公司按职责单干肃穆)
108.完善轮回经济产业园区布局,倡导绿色低碳坐蓐生计方法,让生态漂后成为东谈主们的看成自发。(省发展改革委、工业和信息化厅、生态环境厅按职责单干肃穆)
九、更浮松度保障和改善民生
(二十六)促进高质地充分劳动。
109.救援劳动优先,开展稳岗扩容提质看成,踏实扩大高校毕业生、农民工等要点群体劳动,不绝实施乡村振兴村级协理员、万名大学生助企服务专项探求,加强公益性岗亭开发经管,加大以工代赈实施力度,新增农村劳能源调动劳动40万东谈主,完成职业手段培训200万东谈主次,加强生动劳动和新劳动形态劳动者权力保障,着力构建劳动友好社会。(省发展改革委、教养厅、工业和信息化厅、财政厅、东谈主力资源社会保障厅、农业农村厅按职责单干肃穆)
(二十七)办好东谈主民散逸的教养。
110.加大“双一流”高校建设和创建解救力度,扩大优质本科和询查生教养培养限度,省属公办平常高校生均经费增多1000元。(省教养厅牵头,省发展改革委、财政厅按职责单干肃穆)
111.解救合乎条目的高职高专学校升格为职业本科大学。(省教养厅牵头肃穆)
112.实施县域平常高中振兴探求,增多学位供给。(省教养厅牵头,省发展改革委、财政厅、东谈主力资源社会保障厅、当然资源厅、住房城乡建设厅按职责单干肃穆)
113.推动义务教养优质平衡发展,深化义务教养集团化办学与城乡学校共同体建设,鼓舞学前教养普惠发展。(省教养厅牵头肃穆)
114.带领标准民办教养发展,办好出奇教养。(省教养厅牵头肃穆)
115.实施新时间树德树东谈主工程,完善教养评价体系,极力让每一个孩子健康成长、全面发展。(省教养厅牵头肃穆)
(二十八)完善医疗卫生服务体系。
116.加速建设国度医学中心(中医类),建成中国医学科学院肿瘤病院河南病院、省疾控中心国度区域环球卫生中心。(省卫生健康委牵头,省发展改革委、财政厅、疾控局按职责单干肃穆)
117.布局建设一批省级医学中心和区域医疗中心、环球卫生中心。(省卫生健康委牵头,省发展改革委、财政厅、疾控局按职责单干肃穆)
118.解救市、县级病院重症医学、精神卫生、儿科等临床专科建设,擢升县级中病院发展水平。(省卫生健康委牵头,省发展改革委、财政厅、医保局按职责单干肃穆)
119.实施医疗卫生强基工程、康复顾问扩容擢升工程。(省卫生健康委牵头,省发展改革委、财政厅按职责单干肃穆)
120.深化以公益性为导向的公立病院轮廓改革,建设医疗、医保、医药“三医一张网”。(省卫生健康委牵头,省财政厅、东谈主力资源社会保障厅、商场监管局、医保局、药监局按职责单干肃穆)
121.擢升爱国卫生通顺奏效,庸俗开展全民健身看成,办好第十五届省运会暨第九届残运会。(省卫生健康委、体育局按职责单干肃穆)
(二十九)擢升社会保障水平。
122.提高城乡住户养老保障基础待业金最低尺度,提高逍遥保障、工伤保障保障水平。(省东谈主力资源社会保障厅牵头,省财政厅按职责单干肃穆)
123.落实企业员工基本养老保障天下统筹轨制三年提质看成。(省东谈主力资源社会保障厅牵头,省财政厅、税务局按职责单干肃穆)
124.启动基本医疗保障省级统筹。(省医保局牵头,省财政厅、卫生健康委、税务局按职责单干肃穆)
125.深远实施企业年金扩围看成,进一步扩大企业年金掩盖范围。(省东谈主力资源社会保障厅牵头,省财政厅、省政府国资委按职责单干肃穆)
126.提高城乡低保、特困东谈主员赡养、孤儿基本生计最低养育和残疾东谈主“两项补贴”尺度,加强重度残疾东谈主托养照护服务,推动市级未成年东谈主拯救保护机构全掩盖。(省民政厅牵头,省财政厅、卫生健康委、残联按职责单干肃穆)
(三十)更好眷注“一老一小”。
127.加速构建与东谈主口结构变化相得当的环球服务体系,完善掩盖城乡的三级养老服务集结,推动60%以上的县级特困赡养机构三级达标。(省民政厅牵头肃穆)
128.发展镶嵌式社区养老、农村居家养老和村级互助养老服务,加强养老助餐点建设。(省民政厅牵头肃穆)
129.健全失能失智老年东谈主照护体系,推论永久顾问保障。(省民政厅、财政厅、卫生健康委、医保局按职责单干肃穆)
130.实施早孕眷注、滋长和降生弱势防治材干擢升探求,推论产康一体化服务,落实育儿补贴、生养放假、免费学前教养等政策,鼓舞托幼一体化试点,开展儿童健康“五小”专项看成,建设生养友好型社会。(省教养厅、民政厅、财政厅、卫生健康委、疾控局、残联按职责单干肃穆)
十、有劲灵验防守化解要点鸿沟风险
(三十一)加强安全坐蓐经管。
131.全力打好治本攻坚三年看成收官战,加强矿山、危化、消防、建筑施工等鸿沟安全监管,深远实施“一件事”全链条专项整治。(省救急经管厅牵头,省教养厅、工业和信息化厅、住房城乡建设厅、交通运载厅、水利厅、商务厅、文化和旅游厅、卫生健康委、消防救援总队等单元按职责单干肃穆)
132.严格标准高危形貌准入经管。(省救急经管厅牵头,省发展改革委、工业和信息化厅、交通运载厅、水利厅、商务厅、文化和旅游厅、卫生健康委、消防救援总队等单元按职责单干肃穆)
133.严格功令监管,带领企业提高本体安全材干。(省救急经管厅牵头,省工业和信息化厅、住房城乡建设厅、交通运载厅、水利厅、文化和旅游厅、卫生健康委、消防救援总队按职责单干肃穆)
134.加强下层救急基础和力量建设。(省救急经管厅牵头,省财政厅、食粮和储备局、消防救援总队等单元按职责单干肃穆)
135.擢升食物药品安全智谋化监管水平。(省商场监管局、药监局按职责单干肃穆)
(三十二)提高防灾减灾材干。
136.完善当然灾害风险监测预警体系,加速病险水库除险加固、蓄滞洪区等防洪工程建设,鼓舞救急隐迹场合和城乡安全韧性建设。(省当然资源厅、住房城乡建设厅、水利厅、救急经管厅、国动办、地质局、风景局、地震局、消防救援总队按职责单干肃穆)
137.建强区域救急救援基地,健全多元化救急物质储备体系,构建协同高效的救急指挥体系,增强应答和处置严重灾害的材干。(省救急经管厅、食粮和储备局、消防救援总队按职责单干肃穆)
138.加强防灾减灾宣宣教养,擢升大家防灾意志、安全意志。(省救急经管厅牵头,省广电局按职责单干肃穆)
(三十三)防守财政金融风险。
139.完善全口径地点债务监测和防守化解隐性债务风险长效机制,加强化债资金全过程全链条经管,完成地点政府融资平台退出,陆续开展拖欠企业账款专项计帐看成,刚烈荫庇新增隐性债务。(省工业和信息化厅、财政厅、东谈主行河南省分行按职责单干肃穆)
140.青睐贬责地点财政清苦,救援党政机关过紧日子,建立健全增收节支机制,兜牢下层“三保”底线。(省财政厅牵头肃穆)
141.推动中小金融机构减量提质,大幅压降高风险机构数目,严厉打击罪人金融看成。(省地点金融经管局牵头,省公安厅、财政厅、东谈主行河南省分行、河南金融监管局、证监局、河南农商银行按职责单干肃穆)
(三十四)擢升社会治理水平。
142.加强党建引颈下层高效率治理,塌实鼓舞“五基四化”。(省公安厅、民政厅、司法厅、信访局等单元按职责单干肃穆)
143.救援和发展新时间“枫桥辅导”,加强矛盾纠纷起源治理,鼓舞信访责任法治化,加强综治中心标准化建设。(省公安厅、司法厅、信访局等单元按职责单干肃穆)
144.强化市民热线等环球服务平台功能,推动“民有所呼、我有所应”。(省行政审批政务信息经管局牵头肃穆)
145.加强集结生态治理,织密社会步骤举座防控体系,严厉打击各种坐法犯科看成,保养社会大局和谐踏实。(省公安厅、互联网信息办公室按职责单干肃穆)
146.加强国防动员和后备力量建设,隆起抓好数智动员、新域新质民军力量,塌实鼓舞征兵责任、东谈主民防空建设,深化全民国防教养、双拥共建,沉稳军政军民配合。(省退役军东谈主事务厅、国动办按职责单干肃穆)
147.铸牢中华英才共同体意志,加强宗教事务治理法治化,促进民族慈祥、宗教缓和。(省民族宗教委牵头肃穆)
148.解救工会、共青团、妇联、科协、残联、红十字会更好证据作用,加强外事、侨务、港澳、对台、参事、文史、社科、地质、地震、援疆等责任。(省政府办公厅、省发展改革委、地质局、省政府外办、台办、省总工会、团省委、省妇联、科协、社科联、侨联、残联、红十字会、地震局按职责单干肃穆)
河南省东谈主民政府
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